Cornyn, Cortez Masto y otros colegas presentan una legislación sobre inversión exterior para contrarrestar a China
Prohibiría y exigiría la notificación de las inversiones estadounidenses en determinadas tecnologías en China
WASHINGTON – EE.UU. Los senadores John Cornyn (R-TX), Catherine Cortez Masto (D-NV), Jim Banks (R-IN), Elissa Slotkin (D-MI), Pete Ricketts (R-NE), Michael Bennet (D-CO), Bill Hagerty (R-TN), Andy Kim (D-NJ), Dave McCormick (R-PA), Chuck Schumer (D-NY) y Dan Sullivan (R-AK), junto con el presidente de la Comisión de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado, Tim Scott (R-SC), y la miembro de mayor rango, Elizabeth Warren (D-MA), han presentado hoy la Ley FIGHT, y Asuntos Urbanos del Senado, Tim Scott (republicano de Carolina del Sur) y Elizabeth Warren (demócrata de Massachusetts), han presentado hoy la ley Foreign Investment Guardrails to Help Thwart (FIGHT) China Act, que protegería la seguridad nacional de Estados Unidos frente a la creciente amenaza que representa la República Popular China (RPC), prohibiendo y exigiendo la notificación de las inversiones estadounidenses en determinadas tecnologías en China.UU en determinadas tecnologías en China:
“La amenaza que supone China para la seguridad nacional y económica de Estados Unidos sigue creciendo, y tenemos una oportunidad generacional de hacerle frente con la Ley FIGHT China”, dijo el senador Cornyn. “Al prohibir y exigir la notificación de las inversiones estadounidenses en determinadas tecnologías en China, este proyecto de ley ayudaría a garantizar que el ingenio, la innovación y la inversión estadounidenses no acaben en manos del Partido Comunista Chino para ser utilizados como armas contra nosotros. La necesidad de abordar la cuestión de los flujos de capital de EE.UU. a países que actúan mal se puso de manifiesto por primera vez durante la primera administración Trump, y estoy deseando terminar lo que empezamos entonces llevando esta prioridad vital más allá de la línea de meta.”
“Cuando se trata de tecnologías de vanguardia, como la inteligencia artificial y los semiconductores, Estados Unidos debe ir por delante de China”, declaró la senadora Cortez Masto. “Estoy orgullosa de unirme a mis colegas del otro lado del pasillo para presentar este proyecto de ley que es fundamental para nuestra seguridad nacional. Podemos y debemos asegurarnos de que ninguna inversión estadounidense dé ventaja al Partido Comunista Chino en el desarrollo de estas tecnologías de vital importancia.”
“Contrarrestar al Partido Comunista Chino requiere un enfoque estratégico y global, y no hay mejor persona para dirigir ese esfuerzo que el presidente Trump”, dijo el presidente Scott. “Por eso he seguido trabajando en la legislación para dar a la administración Trump las herramientas para restringir ciertas inversiones en el exterior que perjudicarían los intereses de seguridad nacional de EE.UU., y este importante esfuerzo ayudará a proteger nuestra seguridad nacional económica.”
“Tenemos la responsabilidad de garantizar que estamos desarrollando la tecnología más sensible y puntera aquí, en Estados Unidos, en lugar de financiar su desarrollo en países que no comparten nuestros valores”, declaró la diputada Warren. “Este proyecto de ley es un importante paso bipartidista para abordar las inversiones en el exterior que amenazan nuestra seguridad nacional”.
“Los dólares estadounidenses y la innovación nunca deben utilizarse para socavar nuestra seguridad nacional”, dijo la senadora Banks. “Este proyecto de ley ayuda a garantizar que los ahorros y los fondos de jubilación de los trabajadores estadounidenses no se gasten en reforzar el ejército de la China comunista”.
“Es sencillo: se acabó ayudar a China a producir la tecnología que podría utilizar contra nosotros”, dijo el senador Slotkin. “Esta legislación corta las inversiones estadounidenses en determinadas industrias y tecnologías controladas por el Partido Comunista Chino y nos permite golpear a los malos actores con duras sanciones. Debemos proteger la innovación estadounidense y mantener fuerte nuestra seguridad nacional.”
“El capital estadounidense no debería subvencionar el crecimiento del estado militar y de vigilancia de la China comunista”, dijo el senador Ricketts. “La Ley FIGHT China abordará las amenazas a la seguridad nacional. Protegerá el capital, la propiedad intelectual y la innovación estadounidenses para que no apoyen las ambiciones malignas de la China comunista.”
“Mientras China ayuda a Rusia en su guerra contra Ucrania, piratea la infraestructura estadounidense y amenaza a nuestros socios en el Indo-Pacífico, debemos asegurarnos de que los dólares estadounidenses no apoyan el desarrollo por parte del gobierno chino de tecnologías avanzadas con posibles usos militares”, declaró el senador Bennet. “Este proyecto de ley reforzará la seguridad nacional estadounidense creando un marco para examinar y bloquear estas peligrosas inversiones”.
“Mientras permanezcamos ciegos ante las inversiones estadounidenses en sectores estratégicos en el extranjero, echaremos una mano a China y a otros competidores cuando utilicen estos recursos para hacer crecer su ejército y se vuelvan contra la seguridad y los intereses de nuestra nación”, declaró el Senador Kim. “El Congreso debe aportar soluciones como este proyecto de ley bipartidista y de sentido común que puede ayudarnos a hacer frente a las amenazas en evolución”.
“Tenemos que poner fin a la inversión estadounidense en la modernización militar y el desarrollo de tecnología de doble uso del Partido Comunista Chino”, declaró el senador McCormick. “Es fundamental que nos aseguremos de que el presidente Trump tiene la autoridad y las herramientas que necesita para enfrentarse a los esfuerzos de China por socavar nuestra seguridad nacional. Estoy orgulloso de unirme al senador Cornyn y a mis colegas para proteger los intereses estadounidenses deteniendo las peligrosas inversiones en China.”
“Estados Unidos lidera el mundo en innovación y debemos protegernos contra el flujo perjudicial de inversión estadounidense hacia China para el desarrollo de tecnología sensible, incluidos semiconductores, IA, computación cuántica y más. No podemos permitir que China se adelante en tecnología militar aprovechándose de la inversión y el ingenio estadounidenses”, declaró el líder Schumer. “La Ley FIGHT China ayudaría a proteger nuestra seguridad nacional y garantizaría que Estados Unidos, y no China, lidere estas tecnologías críticas. No tenemos tiempo que perder para salvaguardar nuestra seguridad nacional”.
“Las inversiones de nuestro país en tecnología innovadora nos dan una enorme ventaja sobre el Partido Comunista Chino”, dijo el senador Sullivan. “Pero esta ventaja se ve amenazada cuando las instituciones financieras estadounidenses invierten en empresas controladas por el PCCh que desarrollan tecnología -como semiconductores avanzados, inteligencia artificial, computación cuántica e hipersónica- que, en última instancia, podría utilizarse para matar a estadounidenses en el país y a marines en el estrecho de Taiwán. Me complace unirme una vez más al senador Cornyn en la legislación para establecer salvaguardias que garanticen que las inversiones estadounidenses no se destinan a apoyar las nefastas ambiciones de dictadores de todo el mundo.”
“China tiene un largo historial de estafa a los trabajadores y empresas estadounidenses: extorsiona a las empresas, roba secretos comerciales y socava la fabricación estadounidense. Ya basta”, dijo el senador Fetterman. “Estoy orgulloso de respaldar este proyecto de ley porque debemos utilizar todas las herramientas de que disponemos para enfrentarnos a China y proteger nuestra economía. Se trata de un paso bipartidista y de sentido común para mantener nuestra tecnología punta fuera del alcance de países que quieren socavarnos.”
La legislación también está copatrocinada por el senador Bill Hagerty (R-TN).
Antecedentes:
Sobre la base de los esfuerzos anteriores del Senador Cornyn para aumentar la transparencia y prohibir las inversiones de entidades estadounidenses en tecnologías sensibles en China, y en conjunción con la política de inversión America First de la administración Trump, la Ley de Barandillas de Inversión Extranjera para Ayudar a Frustrar (FIGHT) China permitiría al Secretario del Tesoro prohibir las inversiones estadounidenses en determinadas tecnologías en la República Popular China (RPC), incluidos determinados modelos de Inteligencia Artificial (IA), ordenadores cuánticos, materiales utilizados en sistemas hipersónicos y otras tecnologías militares. También exigiría a las entidades estadounidenses que notifiquen al Departamento del Tesoro de EE.UU. las inversiones en determinados modelos de IA en la RPC. Por último, la legislación permitiría al Secretario del Tesoro imponer sanciones en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) contra las entidades de la RPC que colaboren con los sectores militar y de inteligencia de la RPC.
Concretamente, la Ley de Barreras a la Inversión Extranjera para Ayudar a Frustrar (FIGHT) a China cubriría las siguientes inversiones:
- Adquisiciones, incluidas las de socios comanditarios, participaciones, propiedades u otros activos;
- Préstamos y financiación de la deuda;
- Empresas conjuntas;
- Y participaciones o conversiones de deuda.
La legislación establecería exenciones para:
- Operaciones consideradas de minimis o de interés nacional;
- Inversiones en valores, derivados de valores o realizadas como socio comanditario en un fondo de capital riesgo, fondo de capital privado, fondo de fondos u otro fondo común de inversión;
- Operaciones auxiliares realizadas por una entidad financiera;
- Adquisiciones de activos enteros o entidades situadas fuera de la RPC;
- Determinadas transacciones secundarias a una transacción cubierta de seguridad nacional;
- Y determinadas operaciones comerciales ordinarias o administrativas.
La legislación prohibiría las inversiones cubiertas en la RPC para el desarrollo o la producción de:
- Determinados circuitos integrados avanzados;
- Determinados modelos de IA capaces de un elevado número de operaciones;
- Ordenadores y superordenadores cuánticos;
- Materiales o componentes para la hipersónica; y
- Cualquiera de estas tecnologías que estén en la Lista de Municiones, destinadas a ser utilizadas con equipos o instalaciones nucleares, o tecnologías emergentes sujetas a controles de exportación.
Por último, la legislación exigiría a las personas estadounidenses que notifiquen al Departamento del Tesoro de EE.UU. en un plazo de 14 días cuando realicen una inversión cubierta en la RPC para el desarrollo o la producción de:
- Cualquier circuito integrado no prohibido;
- Y cualquier sistema de IA no prohibido que se utilice para uso militar, de vigilancia, ciberseguridad, penetración, forense o sistema robótico o que cumpla una determinada norma informática.