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La Ley bipartidista de comunidades seguras
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La Ley bipartidista de Comunidades Seguras se promulgó el 25 de junio de 2022
Antecedentes de la Ley bipartidista de Comunidades Seguras
A menudo, aquí la gente hace cosas y dice cosas no con la intención de aprobar realmente la legislación, sino con la intención de hacer una declaración política o enviar un mensaje. Eso no es lo que estamos haciendo aquí.
Los propietarios de armas que respetan la ley no son el problema. Esa era una línea roja para mí. A menos que una persona sea declarada mentalmente enferma o sea un criminal violento, los derechos de la Segunda Enmienda no serán impactados por esta legislación. Punto.
Este proyecto de ley, sin embargo, incluye importantes reformas específicas, completas con sólidas protecciones del debido proceso que creo, al final, mantendrán seguros a nuestros niños y nuestras comunidades mientras respetan los derechos de la Segunda Enmienda.— Senator Cornyn
La Ley bipartidista de Comunidades Seguras incluye:
Apoyo a las órdenes estatales de intervención en crisis
- Proporciona recursos a los estados para que implementen programas judiciales de intervención en crisis, que podrían incluir tribunales de salud mental, tribunales de drogas, tribunales de veteranos y programas de tratamiento ambulatorio asistido (AOT).
- Cada estado recibiría fondos basados en una fórmula existente y tendría la flexibilidad de elegir los programas de intervención en crisis que mejor les resultaran útiles. No hay mandatos, incentivos, sanciones ni suspensiones.
- Si un estado decide utilizar parte de esta financiación para poner en marcha un programa de órdenes de protección de riesgo extremo, se le exigiría que cumpliera con unos requisitos estrictos y amplios en materia de garantías procesales, evidencias y estándares de prueba.
Inversiones en Servicios de Salud Mental para Niños y Familias
- Amplía el modelo de centro comunitario de salud conductual a nivel nacional y hace grandes inversiones para aumentar el acceso a programas de salud mental y prevención del suicidio y otros servicios de apoyo disponibles en la comunidad, incluyendo la intervención de crisis y traumas.
Protección para las víctimas de violencia doméstica
- Actualiza la definición de delito menor de violencia doméstica para incluir a quienes tienen o han tenido una relación seria actual o reciente de carácter romántico o íntimo con su víctima.
- A las personas condenadas por un delito menor de violencia doméstica contra una persona con la que tienen o han tenido una relación seria actual o reciente de naturaleza romántica o íntima se les restablecería automáticamente el derecho a comprar y poseer armas de fuego una vez transcurridos cinco años desde el final de su condena penal si no han cometido más delitos de violencia.
Financiamiento para Servicios de Salud Mental y Apoyo en la Escuela
- Invierte en programas para ampliar la salud mental y los servicios de apoyo en las escuelas, incluida la identificación e intervención tempranas.
Fondos para Recursos de Seguridad Escolar
- Invierte en programas para ayudar a instituir medidas de seguridad en las escuelas primarias y secundarias y sus alrededores, apoya los esfuerzos de prevención de la violencia escolar y proporciona capacitación al personal escolar y a los estudiantes.
Aclaración de la definición de distribuidor de armas de fuego con licencia federal
- Persigue a los delincuentes que eluden ilegalmente los requisitos para obtener una licencia.
Inversiones en telesalud
- Invierte en programas que aumentan el acceso a servicios de salud mental y conductual para jóvenes y familias en crisis a través de la telesalud.
Proceso de revisión mejorado de menores de 21 años
- En el caso de los compradores menores de 21 años cuya comprobación de antecedentes esté marcada por una causa, el proyecto de ley permite hasta siete días adicionales para que el FBI lleve a cabo una revisión mejorada de los registros de adjudicación de salud mental y de menores posiblemente descalificantes.
Sanciones por la compra fraudulenta
- Se persigue a criminales, miembros del cártel y terroristas que ilegalmente compran y trafican armas de fuego.
Corrección del registro: Mito vs. Realidad
MITO: Esta medida crea una ley nacional federal de alertas y obliga a los estados que no las tienen a adoptarlas.
HECHOS
- Esto no crea una ley nacional o federal de alertas.
- Esta legislación no requiere ni incentiva a los Estados a adoptar leyes de alertas–y ningún Estado es penalizado pornoaprobarlas.
- Los estados sin leyes de alertas, incluyendo Texas, califican para financiamiento igual y pueden usarlo para implementar programas como Tribunales de Veteranos, Tribunales de Drogas y Tribunales de Salud Mental.
- Esto obliga a los estados que utilizan fondos de subvención para las leyes de alertas a cumplircon los estrictos y completos requisitos de debido proceso escritos en el proyecto de ley, incluyendo:
- El derecho a ser representado por un abogado;
- El derecho a una audiencia en persona;
- El derecho a un adjudicador imparcial;
- El derecho a conocer las pruebas en contra y a presentar pruebas;
- Y el derecho a confrontar testigos adversos.
MITO: Esta medida da dinero de los contribuyentes a los estados liberales para que les quiten las armas a los estadounidenses sin el debido proceso.
HECHOS
- Cada estado recibirá fondos de subvención y tendrá la flexibilidad de utilizar estos fondos en los programas de tribunales de intervención en crisis que mejor funcionan para ellos.
- Este proyecto de ley obligaría a los estados con leyes de alertas a adoptar un debido proceso estricto y completo antes de que califiquen para el financiamiento de la subvención.
- No requiere ni incentiva a ningún estado para que adopte leyes de alertas y no penaliza a los estados por no tener esas leyes.
MITO: Las leyes de alertas permiten que cualquiera diga a la policía o a un profesional de la salud que alguien está loco y se le retiren inmediatamente las armas.
HECHOS
- El proyecto de ley asegura que eso no suceda a travésde estrictos y completos requisitos de debido proceso escritos en el proyecto de ley.
- Esto obligaría a los estados que usan fondos federales a implementar leyes de alertas para adoptar estándares estrictos y completos de debido proceso con el fin de calificar para el financiamiento de la subvención.
MITO: El proyecto de ley requiere exámenes de antecedentes y salud mental para personas de 18 a 21 años de edad.
HECHOS
- El proyecto de ley no exige controles de salud mental.
- Las verificaciones de antecedentes ya son requeridas para cualquier persona que quiera comprar un arma de un distribuidor autorizado federal, incluyendo aquellos en el rango de edad de 18 a 21 años.
- Para los compradores menores de 21 años de edad cuya verificación inicial de antecedentes está marcada por el FBI, tendrán hasta siete días adicionales para revisarsololos registros de menores descalificados, incluyendo las búsquedas en las bases de datos estatales y las autoridades locales.
- Este cheque mejorado para los niños de 18 a 20 años expira después de 10 años.
MITO: Este proyecto de ley exige que la gente contrate a un abogado para los procedimientos judiciales de “alertas”, incluso si no pueden permitírselo.
HECHOS
- Bajo la ley actual, se trata de procedimientos civiles, y muchos estados no permiten que las personas tengan un abogado en absoluto.
- Nuestro proyecto de ley cambia eso y dice en términos inequívocos que el demandado puede hacer que su abogado controviertaen cada paso del camino.
- El derecho a tener un abogado financiado por el gobierno se aplica solo en los procedimientos penales, no en estos procedimientos, que son civiles.
MITO: El cierre de la "laguna del novio" es una nueva restricción y limita los derechos de los estadounidenses a las armas.
HECHOS
- A menos que usted sea condenado por violencia doméstica, esto no tendrá ningún impacto en sus derechos relacionados con armas.
- Esta disposición se aplica estrictamente a las personas en relaciones actuales o recientes de carácter romántico o íntimo con su víctima.
- No es retroactivo.
- Incluso si es condenado por un delito menor de violencia doméstica contra una persona que no es su cónyuge, recuperará automáticamente su derecho a las armas después de cinco años si no ha cometido más delitos.
MITO: Este proyecto de ley crea períodos de espera obligatorios.
HECHOS
- Esta legislación no establece períodos de espera obligatorios.
- Bajo la ley existente, cualquier individuo que vaya a comprar un arma de fuego de un distribuidor con licencia federal se somete a una verificación de antecedentes a través del sistema NICS, yel FBI puede investigar las comprobaciones iniciales de antecedentes marcadas para revisión por hasta tres días. Si el FBI no actúa dentro de esos tres días, el individuo puede comprar automáticamente un arma de fuego.
- Bajo nuestra legislación y para los compradores menores de 21 años de edad cuya verificación inicial de antecedentes está marcada por el FBI, tendrán hasta siete días adicionales para revisarsololos registros de menores descalificados, incluyendo revisiones de bases de datos estatales y autoridades locales. Si el FBI no actúa dentro de esos diez días totales, el individuo puede comprar automáticamente un arma de fuego.
- Este cheque mejorado para los niños de 18 a 20 años expira después de 10 años.
Apoyo y Aprobaciones
Una coalición de importantes grupos encargados de hacer cumplir la ley, de salud mental, violencia doméstica y educación ha respaldado la Ley bipartidista de Comunidades Seguras del Senador John Cornyn (R-TX), y múltiples Juntas Editoriales han expresado su apoyo.
Orden Fraternal de Policía/Asociación Internacional de Jefes de Policía: “La legislación, que es un esfuerzo bipartidista único, contiene herramientas y recursos adicionales para que nuestras comunidades aborden el abuso criminal de armas de fuego y fortalece nuestra capacidad de proporcionar recursos y servicios de salud mental a quienes los necesitan”. (Orden Fraternal de Policía/Asociación Internacional de Jefes de Policía, 6/23/22)
Wall Street Journal – “Los negociadores del Partido Republicano dirigidos por el Senador John Cornyn de Texas también bloquearon varias demandas del Senado Demócrata… El proyecto de ley preserva los derechos de las armas a la vez que trata de mantenerlas alejadas de los peligrosos. Es un paso adelante”. (Wall Street Journal, “Un acuerdo sensato sobre armas en el Senado”, 6/22/22)
Asociación Nacional de Alguaciles: “Apreciamos que los autores se unan en un proyecto de ley que puede salvar vidas, que está redactado de tal manera que permite a los Estados elaborar sus propias respuestas únicas a las preguntas planteadas por la violencia armada”. (Jonathan Thompson, Director Ejecutivo dela Asociación Nacional de Sheriffs, 6/22/22)
Asociación de Jefes de Ciudades Principales: “[La Política de Violencia con Armas de Fuego de la MCCA] incluye varias referencias de sentido común que ayudarán a mantener a las comunidades seguras mientras se mantiene la 2a Enmienda y se protege el debido proceso. La Ley bipartidista de Comunidades Seguras también logra este equilibrio… El MCCA cree firmemente que la Ley bipartidista de Comunidades Seguras ayudará a salvar vidas”. (Presidente Jefe Jeri Williams,Asociación de Jefes de las Ciudades Principales, 6/22/22)
Red Nacional para Poner Fin a la Violencia Doméstica: “Esta disposición es un primer paso importante…Muchas víctimas que antes no estaban protegidas ahora tendrán algo de seguridad frente a la violencia armada”. (Presidente y Directora Deborah Vagins,Red Nacional para Poner Fin a la Violencia Doméstica, 6/22/22)
Asociación Nacional de Abogados de Distrito: “El paquete bipartidista incluye medidas que no solo abordan el uso de armas de fuego por parte de los actores criminales, sino que también reconoce la necesidad de abordar las causas fundamentales de los problemas de salud mental, al tiempo que fortalece la capacidad de las fuerzas del orden público para proteger a las escuelas… Instamos firmemente al Senado a que avance rápidamente sobre este paquete bipartidista”. (Presidente Billy West,Asociación Nacional de Abogados de Distrito, 7/23/22)
Alianza Nacional de Enfermedades Mentales: “NAMI aplaude el trabajo de un grupo bipartidista de senadores reconociendo la necesidad urgente de invertir en servicios de salud mental para los jóvenes y las familias de nuestra nación. La Ley bipartidista de Comunidades Seguras ampliará los recursos de salud mental en las escuelas y aumentará la disponibilidad de atención de salud mentalen todo el país”. (CEO Daniel Gillison,Alianza Nacional de Enfermedades Mentales, 6/22/22)
Línea Nacional de Violencia Doméstica: “La Ley bipartidista de Comunidades Seguras ofrece una reforma de sentido común en materia de seguridad de las armas, incluida la eliminación parcial de la “laguna del novio”. (Línea Nacional de Violencia Doméstica, 6/22/22)
Asociación Nacional de Organizaciones Policiales: “Este proyecto de ley contiene un sólido debido proceso y protecciones legales para los ciudadanos para asegurar que a ningún individuo que tenga el derecho legal de poseer y portar un arma de fuego le pueda ser negado el derecho constitucional… La Ley de Comunidades Seguras contribuirá a que nuestras comunidades sean más seguras”. (Asociación Nacional de Organizaciones Policiales, 6/23/22)
Asociación Nacional de Psicólogos Escolares y 99 Otros Grupos de Salud Mental y Educación: “Como expertos y defensores nacionales que se reúnen como una coalición, estamos agradecidos porlos esfuerzos reflexivos y bipartidistasen respuesta a las muchas tragedias que nuestro país ha experimentado, incluyendo la reciente tragedia en la Escuela Primaria Robb en Uvalde… Todas estas inversiones basadas en la evidencia son necesarias para evitar tragedias evitables en las semanas, meses y años venideros”. (100 grupos líderes en salud mental y educación, 7/23/22)
Asociación Americana de Psicología: “La Asociación Americana de Psicología elogia que el Senado haya dado un primer paso para abordar la crisis de salud pública de nuestra nación por la violencia con armas de fuego con la introducción de la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras… Esperamos con interés trabajar con el Congreso para aprobareste proyecto de ley tan necesario”. (Presidente Frank C. Worrell, Ph.D.,Asociación Americana de Psicología, 6/22/22)
La legislación también está respaldada por la Asociación Americana de Psiquiatría, la Asociación de Superintendentes, la Asociación Americana de Consejeros Escolares, la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos, la Asociación Nacional de Psicólogos Escolares, la Asociación Nacional de Directores de Escuelas Secundarias, el Consejo Nacional para el Bienestar Mental, la Asociación Nacional de Salud Rural, La Asociación de Colegios Médicos Americanos, la Academia Americana de Médicos de Familia, Save the Children, la Conferencia de Obispos Católicos de los Estados Unidos, el Colegio Americano de Médicos, la Asociación de Hospitales de Niños, la Escuela Médica de Dell de la Universidad de Texas en Austin, la Asociación de Seguridad Electrónica, Y la Asociación de la Industria de la Seguridad, junto con otras organizaciones nacionales y estatales de violencia doméstica, salud mental y educación.