Washington –El senador estadounidense John Cornyn (R-TX) encabezó una carta ayer con 37 de sus colegas pidiendo al secretario de seguridad nacional, Alejandro Mayorkas, que aborde los informes de que miles de migrantes en Del Rio, Texas, fueron liberados al interior de los Estados Unidos en lugar de enfrentar la deportación como la Administración había prometido anteriormente.
Escribieron: “Si bien aplaudimos la intención original declarada de la Administración de expulsar a la mayoría de los migrantes bajo la orden del Título 42 del CDC o de retirarlos rápidamente, nos preocupa que el DHS en realidad no llevó a cabo este plan, desplegó recursos de una manera que debilitó la seguridad fronteriza, y socavó el efecto disuasorio de cualquier declaración futura de que la Administración Biden hará cumplir nuestras leyes de inmigración en la frontera”.
“El DHS ha admitido abiertamente que la rápida afluencia de migrantes haitianos al interior fue orquestada por organizaciones de contrabandistas, lo que solo hace que algunos aspectos de la respuesta de la agencia sean más desconcertantes”.
“La respuesta de la Administración a la actual crisis fronteriza solo hace que sea más probable que continuemos experimentando aumentos como el de Del Rio”.
La carta fue firmada por el líder republicano del Senado Mitch McConnell (R-KY) y los senadores James Lankford (R-OK), Roger Wicker (R-MS), Kevin Cramer (R-ND), Mike Rounds (R-SD), Susan Collins (R-ME), Marsha Blackburn (R-TN), Chuck Grassley (R-IA), Rick Scott (R-FL), Roger Marshall (R-KS), Cindy Hyde-Smith (R-MS), Thom Tillis (R-NC), Joni Ernst (R-IA), John Thune (R-SD), Jerry Moran (R-KS), Steve Daines (R-MT), Tom Cotton (R-AK), Mike Crapo (R-ID), Todd Young (R-IN), Jim Risch (R-ID), John Hoeven (R-ND), Lindsey Graham (R-SC), Tommy Tuberville (R-AL), Bill Hagerty (R-TN), John Boozman (R-AR), Shelley Moore Capito (R-WV), Tim Scott (R-SC), John Kennedy (R-LA), Mike Braun (R-IN), Josh Hawley (R-MO), Deb Fischer (R-NE), Jim Inhofe (R-OK), Mike Lee (R-UT), Ben Sasse (R-NE), Ted Cruz (R-TX), John Barrasso (R-WY) y Rob Portman (R-OH). El texto completo de la carta se encuentraaqui y a continuación.
miércoles, 6 de octubre de 2021
Honorable Alejandro Mayorkas
Secretario de Seguridad Nacional
Departmento de Seguridad Nacional
2707 Martin Luther King Jr. Ave. SE
Washington, DC 20528-0525
Estimado Secretario Mayorkas:
Estamos escribiendo para preguntar sobre la respuesta del DHS al reciente aumento de migrantes en Del Rio, Texas. Si bien aplaudimos la intención original declarada de la Administración de expulsar a la mayoría de los migrantes bajo la orden del Título 42 de los CDC o de deportarlos rápidamente, nos preocupa que el DHS en realidad no llevó a cabo este plan, desplegó recursos de una manera que debilitó la seguridad fronteriza, y socavó el efecto disuasorio de cualquier declaración futura de que la Administración Biden hará cumplir nuestras leyes de inmigración en la frontera.
La reciente afluencia de migrantes a Del Rio es exactamente el tipo de situación que la orden del Título 42 de los CDC está destinada a abordar. El New York Times describió las condiciones bajo el Puente Internacional Del Rio como “sórdidas”, y existe un riesgo significativo de transmisión de COVID-19 en una población migrante de este tamaño y concentración. Usted ha descrito 42 U.S.C. 265 como “una autoridad de salud pública para proteger al público estadounidense, para proteger a las comunidades a lo largo de la frontera, y para proteger a los propios migrantes”. Por ello, nos alegramos de que la Administración consiguiera una suspensión, en espera de la apelación, de la reciente orden preliminar del juez Emmet Sullivan del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos sobre el uso de la orden del Título 42 del CDC con respecto a las unidades familiares. Es vital que el DHS preserve esta importante autoridad mientras continuamos luchando contra la pandemia de COVID-19. Sin embargo, sigue sin estar claro hasta qué punto los inmigrantes de Del Río fueron expulsados en virtud del Título 42. El viernes 24 de septiembre, cuando usted anunció que el área bajo el Puente Internacional Del Rio había sido despejada, usted declaró que solo 2.000 migrantes habían sido colocados en vuelos de expulsión a Haití. Los informes indican que los adultos solteros, que formaban solo una minoría de la población bajo el Puente Internacional del Río, fueron priorizados, y que muchas familias migrantes fueron liberadas al interior del país.
De acuerdo con la estrategia que usted publicó el 18 de septiembre de 2021, aquellos migrantes “que no pueden ser expulsados bajo el Título 42 y no tienen una base legal para permanecer serán colocados en procedimientos de deportación acelerada”. La deportación acelerada es una herramienta muy efectiva, como demostró el DHS en junio de 2005 cuando se utilizó para responder a una afluencia masiva de nacionales brasileños en el sector del Valle del Río Grande (RGV). Después de la implementación en 2005 en RGV, el número de aprehensiones por día cayó precipitadamente, y creó un fuerte efecto disuasorio. Sin embargo, es significativo que el entonces jefe de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos, David Aguilar, señalara que "los extranjeros procesados en deportación acelerada deben ser detenidos por ley”. Los informes de los medios sugieren que el DHS no ha seguido su estrategia declarada de usar la deportación acelerada para abordar el aumento de migrantes en Del Rio. Según estos informes, altos funcionarios del Poder Ejecutivo han declarado que los migrantes haitianos han sido liberados en los Estados Unidos y liberados a “muy, muy gran escala” en los últimos días, y que muchos han sido liberados con un Aviso de Reportarse, o con libertad condicional y el requisito de inscribirse en medidas alternas a la detención. La liberación de un gran número de migrantes en el interior del país con la solicitud de que luego se reporten al ICE para iniciar sus procedimientos de deportación solo incentivará aún más la migración ilegal. Y no cumplir la promesa de expulsar o deportar rápidamente a los migrantes solo los convencerá más a ellos y a las organizaciones de contrabando que los explotan de que la Administración Biden no se toma en serio la aplicación de nuestras leyes de inmigración en la frontera suroeste.
El DHS ha admitido abiertamente que la rápida afluencia de migrantes haitianos al interior fue orquestada por organizaciones de contrabando, lo que solo hace que algunos aspectos de la respuesta de la agencia sean más desconcertantes. El 20 de septiembre de 2021, el jefe de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos Raúl Ortiz declaró que “los contrabandistas son conductores significativos de la desinformación que lleva a la gente a emprender estos peligrosos viajes”. Y funcionarios de la Administración han comunicado al personal del Congreso que las organizaciones de contrabando transportaron estratégicamente a los migrantes a Ciudad Acuña con el fin de concentrar a los migrantes en un solo lugar y abrumar a la Patrulla Fronteriza. Sin embargo, a pesar de saber esto, el DHS cerró los puestos de control de la Patrulla Fronteriza en el sector de Del Rio y reasignó a esos agentes para procesar a los migrantes bajo el Puente Internacional de Del Rio. DHS también reasignó agentes de sectores vecinos para manejar el procesamiento. Este enfoque parece jugar directamente en las manos de las organizaciones de contrabando, reduciendo el control operativo en el área y facilitando el traslado de narcóticos y otro contrabando al interior.
Finalmente, la respuesta de la Administración a la crisis fronteriza en curso solo hace que sea más probable que continuemos experimentando aumentos como el de Del Rio. En agosto, a pesar del calor del verano, los encuentros a lo largo de la frontera suroeste superaron los 200.000, por segundo mes consecutivo. Hasta que el DHS no aplique sistemáticamente nuestras leyes de inmigración para deportar rápidamente a los inmigrantes con solicitudes de asilo débiles o inexistentes, las organizaciones de contrabando seguirán aprovechándose de estas personas y convenciéndolas para que emprendan el traicionero viaje a nuestra frontera suroeste.
Con el fin de entender mejor la respuesta del DHS a la reciente afluencia de migrantes en Del Rio, le pedimos que responda a las siguientes preguntas antes del 19 de octubre de 2021:
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 de septiembre y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron expulsados de conformidad con la orden Título 42 de los CDC? De esos migrantes, ¿cuántos fueron expulsados entre septiembre de 1 y septiembre de 24, y cuántos fueron expulsados después de ese tiempo? ¿Anticipa el DHS la expulsión de migrantes adicionales que se encuentran en el Puente Internacional de Del Rio usando el Título 42? Por favor desglosar los totales por adultos solteros, unidades familiares y menores no acompañados.
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 de septiembre y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron procesados bajo una de las excepciones al Título 42? De los que fueron procesados en virtud de una excepción al Título 42, ¿cuántos migrantes presentaron reclamaciones en virtud de la Convención contra la Tortura, cuántos fueron procesados en virtud de la excepción de capacidad del Título 42, y cuántos fueron procesados en virtud de la excepción humanitaria/médica del Título 42? Por favor desglosar los totales de cada excepción por adultos solteros, unidades familiares y menores no acompañados.
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 de septiembre y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron colocados en procedimientos de deportación acelerada? De estos, ¿cuántos esgrimían miedo creíble u otra forma de protección? Alguno de estos migrantes fue posteriormente liberado dentro de los Estados Unidos, y si es así, ¿en qué etapa de sus procedimientos fueron liberados? ¿Cuántos migrantes sometidos a procedimientos de deportación acelerada han sido deportados y cuántos están siendo detenidos actualmente? Por favor desglosar los totales por adultos solteros y unidades familiares.
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron procesados a través del Piloto de Verificación Electrónica de Nacionalidad?
- ¿Cuántos migrantes se encontraron entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio, cuyos procedimientos de deportación han comenzado, se han incluido en el registro específico para familias que llegan entre puertos de entrada en la frontera suroeste?
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron aprehendidos y trasladados a la custodia del Departamento de Salud y Servicios Humanos como menores no acompañados?
- ¿A cuántos migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio se les emitió un Aviso de Reportarse y se les dio a conocer (a diferencia del proceso de Aviso de Reportarse Plus descrito a continuación)? ¿De estos, cuántos se han reportado a Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos con el fin de iniciar los procedimientos de deportación? Por favor desglosar los totales por adultos solteros y unidades familiares.
- ¿Cuántos migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio fueron procesados a través del llamado proceso de Notificación para Reportarse Plus, donde son liberados con libertad condicional, inscritos en medidas alternas a la detención y se les pide que se presenten a una oficina de ICE para comenzar los procedimientos de deportación? De estos, ¿cuántos se han reportado a ICE? Por favor desglosar los totales por adultos solteros y unidades familiares.
- ¿A cuántos migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio se les emitió un aviso para comparecer? Por favor desglosar los totales por adultos solteros y unidades familiares.
- ¿Cuántos agentes de la Patrulla Fronteriza fueron transferidos para procesar migrantes o responder de otra manera a la situación en el Puente Internacional Del Rio, y de qué lugares fueron transferidos? ¿Cuál fue la duración media de la ausencia de estos agentes de su lugar de trabajo principal?
- ¿Por qué el DHS decidió cerrar los puestos de control en el sector de Del Rio? ¿Se tomaron medidas para mantener el control operativo en las áreas desde las que se transfirieron agentes de la Patrulla Fronteriza?
- De los migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio, ¿cuántos eran haitianos que residían en otro país inmediatamente antes de emigrar a los Estados Unidos? Si estos migrantes hacen solicitudes de asilo, ¿tiene la intención el DHS de hacer valer evidencia de una oferta firme de reubicación en sus procedimientos judiciales de inmigración?
- De los migrantes encontrados entre el 1 y el 24 de septiembre de 2021 en el Puente Internacional Del Rio, ¿cuántos fueron transportados a otros sectores para su procesamiento? Por favor, desglosen los totales por sectores, y dentro de ellos, por las autoridades en virtud de las cuales fueron procesados (es decir, Título 8, Título 42).
Gracias por su pronta atención a este asunto y esperamos su respuesta.
Atentamente,
/s/