WASHINGTON – El senador John Cornyn (republicano de Texas) ha presentado hoy la Ley de Derechos de los Contribuyentes de Pequeñas Empresas, que reforzaría la protección de los contribuyentes frente a la selección indebida y los abusos del Servicio de Impuestos Internos (IRS):

“Cada año, el Día del Impuesto nos recuerda que los propietarios de pequeñas empresas deben dedicar miles de horas a cumplir los requisitos del IRS en lugar de impulsar la economía y crear puestos de trabajo”, dijo el senador Cornyn. “Este proyecto de ley reduce la carga de cumplimiento, refuerza las protecciones de los contribuyentes y garantiza que las pequeñas empresas no sean objeto de un escrutinio adicional basado en su política”.

El congresista David Kustoff (TN-08) presentó una legislación paralela en la Cámara de Representantes.

Antecedentes:

La Ley de Declaración de Derechos del Contribuyente de la Pequeña Empresa reforzaría la protección del contribuyente mediante:

• Prohíbe las conversaciones secretas entre los empleados del IRS y la Oficina Independiente de Apelaciones del IRS cuando discutan el caso de un contribuyente y convierte la violación de esta prohibición en un delito punible con el despido;
• Prohibir que la Oficina Independiente de Apelaciones del IRS plantee nuevas cuestiones o teorías durante una conferencia con los contribuyentes y el IRS, garantizando que Apelaciones será una parte neutral;
• Exigir el consentimiento de los contribuyentes antes de permitir que el abogado del IRS o los funcionarios de cumplimiento participen en la conferencia de apelación;
• Aumentar la pena a los agentes de Hacienda deshonestos que cometan extorsión, fraude o soborno;
• Y añadiendo una protección adicional contra las ejecuciones hipotecarias innecesarias sobre la vivienda de un contribuyente.

La legislación protegería a los contribuyentes de la selección indebida del IRS mediante:

• Tipificar como delito punible con el despido el desarrollo o uso por parte de un empleado del IRS de cualquier metodología que aplique un escrutinio desproporcionado a cualquier solicitante que pida la exención fiscal basándose en la ideología expresada en el nombre o el propósito de la organización;
• Exigir al Inspector General que revise y consulte con el IRS cualquier criterio que utilice para seleccionar declaraciones de la renta para auditoría, evaluación o cualquier escrutinio o revisión intensificados, a fin de garantizar que los criterios no discriminan a los contribuyentes por motivos de raza, religión o ideología política;
• Y exigir al Comisionado del IRS que despida a cualquier empleado del IRS que viole los derechos constitucionales de los contribuyentes, incluidos los de la Primera Enmienda.

La legislación compensaría a los contribuyentes por los abusos del IRS mediante:

• Permitir que más pequeñas empresas soliciten honorarios de abogado cuando un tribunal determine que las acciones legales del IRS no están sustancialmente justificadas;
• Aumentar la cuantía de las indemnizaciones civiles y conceder más tiempo a las pequeñas empresas cuando Hacienda incumpla imprudente o intencionadamente la ley o sus propios reglamentos;
• Aumentar la cuantía de la indemnización civil que se puede conceder a un contribuyente cuando el IRS divulga ilegalmente información sobre su declaración de la renta;
• Y compensar a los particulares por las gravosas auditorías del Programa Nacional de Investigación (PNI) “Sin cambios”.

Por último, la legislación reduciría la carga de cumplimiento para los contribuyentes:

• Crear un nuevo programa de procedimiento alternativo de resolución de conflictos que permitiría a los contribuyentes solicitar la mediación de una parte independiente y neutral no empleada por el IRS, lo que permitiría una resolución más rápida y menos costosa de las auditorías;
• Dar a las pequeñas empresas la oportunidad de cumplir la normativa sin tener que cerrar el negocio o despedir a los trabajadores debido a las dificultades económicas que supone pagar una dura tasa;
• Y mejorar el acceso de los contribuyentes al programa de Oferta Conciliatoria derogando el requisito de pago parcial.