WASHINGTON—El senador estodounidense John Cornyn (R-TX) envió hoy una carta al director del Buró Federal de Investigaciones (FBI), Christopher Wray, y a la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF) directora interina Regina Lombardo animándoles a proteger la seguridad pública respetando la Segunda Enmienda y la ley federal relacionada con el período de espera de tres días hábiles para las compras de armas de fuego y buscando información sobre cómo el sistema federal de verificación de antecedentes de armas de fuego está respondiendo durante la pandemia de coronavirus.
Escribieron: “A medida que nuestro país sigue respondiendo a la pandemia, estamos buscando información adicional sobre el impacto que el coronavirus ha tenido en sus agencias y en el proceso de transferencia de armas de fuego, de modo que tengamos una imagen más clara del estado de las cosas y cómo podemos ayudar mejor a través del proceso legislativo y de aprobaciones”.
“Somos conscientes de que la actual emergencia nacional ha generado desafíos sin precedentes para el FBI y el ATF y apreciamos que sus agencias están trabajando con retos significativos en personal y recursos”.
“Estamos seguros de que, a través de su liderazgo, podemos trabajar juntos para garantizar que los NIC sigan funcionando durante esta crisis y que los ciudadanos respetuosos de la ley no se vean privados de su derecho constitucional a tener y portar armas, especialmente durante estos tiempos de incertidumbre”.
Senadores Ted Cruz (R-TX), Chuck Grassley (R-IA), Tim Scott (R-SC), Mike Crapo (R-ID), Ben Sasse (R-NE), Thom Tillis (R-NC), Joni K. Ernst (R-IA), John Barrasso (R-WY), Mike Braun (R-IN), Shelley Capito (R-WV), Bill Cassidy (R-LA), Tom Cotton (R-AR), Kevin Cramer (R-ND), Steven Daines (R-MT), Michael B. Enzi (R-WY), Deb Fischer (R-NE), John Hoeven (R-ND), Cindy Hyde-Smith (R-MS), James Inhofe (R-OK), James Lankford (R-OK), Kelly Loeffler (R-GA), David Perdue (R-GA), James Risch (R-ID), Mike Rounds (R-SD), John Thune (R-SD), Roger Wicker (R-MS), y Todd Young (R-IN) se unieron al senador Cornyn en la carta. Puede ver la carta firmadaaquí y el texto se encuentra a continuación.
4 de mayo de 2020
Honorable Christopher Wray
Director
Oficina Federal de Investigación
935 Pennsylvania Ave NW
Washington, DC 20535
Honorable Regina Lombardo
Directora Interina
Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos
99 New York Ave NW
Washington, DC 20226
Estimado director Wray y directora en funciones Lombardo:
Mientras continuamos combatiendo la pandemia de COVID-19, reconocemos los desafíos únicos que usted y otros líderes federales enfrentan para salvaguardar nuestros derechos constitucionales y el estado de derecho, al tiempo que protegemos la salud pública y la seguridad de nuestras comunidades. La Oficina Federal de Investigación (FBI) y la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) desempeñan funciones importantes en asegurar el derecho de la Segunda Enmienda a mantener y portar armas, que es una libertad civil fundamental de todo estadounidense que respeta la ley. También apreciamos que el Departamento de Seguridad Nacional designó a la industria de armas de fuego entre otros servicios esenciales críticos que deben permanecer abiertos durante la pandemia para que los estadounidenses que respetan la ley puedan continuar ejerciendo sus derechos de la Segunda Enmienda durante esta emergencia nacional.
En respuesta a la pandemia, millones de estadounidenses que practican la sana distancia han hecho fila fuera de las tiendas para comprar armas de fuego. El aumento récord resultante ha ejercido una presión significativa sobre el Sistema Nacional Instantáneo de Antecedentes Penales (NICS), que ayuda a garantizar que los criminales y otras personas no autorizadas no tengan acceso a las armas de fuego. En 2018, el Congreso aprobóla Ley Fix NICSpara mejorar la precisión e integridad de los registros en el NICS. El año pasado, el Departamento de Justicia anunció que la integridad, precisión y eficiencia del proceso en el sistema NICS había mejorado significativamente, y esbozó los planes en curso para fortalecerlo aún más. Sin embargo, durante este brote, entendemos que el proceso en el NICS ha sido puesto a prueba. El Congreso recientemente proporcionó al gobierno federal mayores recursos para asegurar que las agencias federales tengan los recursos necesarios para llevar a cabo sus responsabilidades estatutarias y misiones críticas, pero cualquier cambio a la ley federal debe provenir del Congreso, no a través de políticas o prácticas de la agencia.
Mientras nuestro país sigue respondiendo a la pandemia, estamos buscando información adicional sobre el impacto que el coronavirus ha tenido en sus agencias y en el proceso de transferencia de armas de fuego, de modo que tengamos una imagen más clara de dónde están las cosas y cómo podemos ayudar mejor a través del proceso legislativo y de apropiaciones.
Las verificaciones en el NICS que tengan como resultado de demorar por tres días hábiles la entrega de un arma
La ley federal reconoce expresamente el derecho de los ciudadanos respetuosos de la ley a comprar y poseer armas de fuego, pero prohíbe a ciertos individuos como criminales y enfermos mentales peligrosos. NICS fue diseñado para proporcionar un resultado rápido y exacto acerca de si una persona puede comprar legalmente un arma de fuego de un comerciante de armas de fuego con licencia federal. Las verificaciones del sistema NICS son necesarias y por lo general pueden proporcionar un “resultado inmediato” en aproximadamente el 90 % de todas las transacciones. Sin embargo, cuando NICS no puede tener un resultado inmediato, la ley reconoce un período de espera corto de tres días hábiles para que se revise la transacción en NICS. En tal caso, NICS proporciona al distribuidor la fecha en que emite el resultado de falta de información (“Fecha Brady Transfer”); en ese momento un distribuidor con licencia está autorizado, pero no obligado, a transferir un arma de fuego, siempre que el distribuidor no tenga razón para creer que el cesionario es una persona prohibida. Por ley, el término “día hábil” excluye los fines de semana y cualquier día que las oficinas estatales, en el estado donde se haga la compra, estén cerradas. Cualquier retraso irrazonable e innecesario más allá de los tres días hábiles, impide ilegalmente el ejercicio del derecho constitucional fundamental de una persona.
Entendemos que el aumento en las compras de armas de fuego ha tenido como resultado que la tasa de determinación inmediata caiga por debajo del 90 % y un aumento significativo en el número de verificaciones NICS que se han puesto en estado de retraso. Entendemos, además, que se han producido retrasos importantes en la revisión y procesamiento de esas transacciones. También entendemos que NICS pueden estar dejando de proporcionar información sobre disposiciones a los comerciantes de armas de fuego en cuanto a que las armas de fuego no deberían ser transferidas mucho después de tres días hábiles aun cuando las oficinas del estado estén abiertas.
Para el período de tiempo comprendido entre el 1 de marzo y hoy, sírvase proporcionar una contabilidad precisa del número de verificaciones NICS que han sido catalogadas en estado de retraso y el tiempo promedio que tarda NICS en resolver dichas verificaciones. Sírvase proporcionar también un conteo preciso del número de verificaciones retrasadas que han dado lugar a solicitudes aprobadas o denegadas. Finalmente, por favor, también proporcione una mayor claridad sobre cómo se determina la fecha de las disposiciones en cada estado cuya información no se tiene y cómo esa determinación está afectando las transferencias a través del país.
Se necesita orientación del ATF sobre licencias de conducción y documentos de identidad que estén vencidos.
Cuando un individuo busca comprar un arma de fuego de un comerciante autorizado, el individuo debe presentar una forma válida de identificación gubernamental, con una foto del comprador, la que generalmente es una licencia de conducir estatal. Durante esta pandemia, algunas licencias individuales se encuentran vencidas en estados que actualmente no están renovando licencias de conducir. En cambio, esos estados han extendido temporalmente la validez de estas licencias y otros registros. Por ejemplo, si un consumidor es detenido por la policía en su camino al vendedor local de armas de fuego, no podría ser citado por conducir con una licencia vencida. En junio de 2010, el ATF proporcionó las siguientes directrices en su boletín sobre la Licencia Federal de Armas de Fuego (FFL): “También ha habido cierta confusión sobre si una licencia de conducir vencida puede satisfacer el requisito de la [Ley de Control de Armas de Fuego (GCA)]. Si la ley del estado que emitió el permiso de conducir dispone que el permiso de conducir es válido después de la fecha de vencimiento, ya sea por un cierto período de tiempo o para una determinada categoría de personas, como el personal militar, entonces la licencia califica como un documento de identificación válido para propósitos de GCA para ese período de tiempo o para esa clase de personas. Esto no será común. Si no está seguro de la validez de una licencia vencida en su estado, le sugerimos que se ponga en contacto con el Departamento de Vehículos Motorizados de su estado. Si todavía no está seguro de la validez y aceptación de una licencia caducada para fines de GCA, póngase en contacto con su oficina local de la ATF”. ¿Sigue siendo ésta la guía para vendedores de armas de fuego con respecto a la legalidad y conveniencia de aceptar dicha licencia de conducir durante esta emergencia? Si es así, ¿se ha comunicado esto a la comunidad de FFL?
Seguridad y protección con armas de fuego
El gobierno federal puede trabajar junto con los propietarios de armas de fuego, los comerciantes autorizados y los fabricantes para asegurar el almacenamiento seguro de las armas de fuego durante esta crisis. Por ejemplo, la ley federal estipula expresamente que los comerciantes de armas de fuego proporcionen a las compras de armas de mano un dispositivo de almacenamiento seguro de armas o de seguridad; ATF requiere que los concesionarios autorizados pongan a disposición de los consumidores dispositivos de bloqueo, y los fabricantes han estado proporcionando voluntariamente dispositivos de bloqueo con cada arma de fuego nueva que envían de su fábrica. El gobierno federal puede trabajar en asociación con la industria a través de programas como el Proyecto Niñez Protegida para promover seguridad genuina de las armas de fuego a través de la distribución de mensajes educativos sobre seguridad y kits de seguridad de armas de fuego gratuitos. De manera similar, comerciantes de armas de fuego son a menudo blanco de delincuentes durante emergencias nacionales, y las fuerzas del orden pueden trabajar junto con los comerciantes de armas de fuego a través de programas como la Operación Tienda Segura para tomar decisiones bien informadas y relacionadas con la seguridad para disuadir y prevenir el robo de armas de fuego. Por favor informe cómo el FBI y la ATF están trabajando con los propietarios de armas y la industria de armas de fuego para promover la seguridad y protección con armas de fuego.
Entendemos que la emergencia nacional actual haya traído desafíos sin precedentes para el FBI y la ATF, y entendemos que sus agencias estén trabajando con desafíos significativos en temas de personal y recursos. Estamos seguros de que, a través de su liderazgo, podemos trabajar juntos para garantizar que NICS siga funcionando durante esta crisis y que los ciudadanos respetuosos de la ley no se vean privados de su derecho constitucional a conservar y portar armas, especialmente durante estos tiempos de incertidumbre.
Gracias y esperamos tener noticias suyas
Atentamente,
/f/